商務部發布了2010年國家級經濟技術開發區投資環境綜合評價通報，揚州經濟技術開發區在36家新升級開發區中綜合評價總指數排名第一；在90家參與考核國家級開發區中總指數列第20位，比2009年上升9位。這標志著揚州經濟技術開發區已躋身國家級開發區“第一方陣”。
揚州經濟技術開發區2009年晉升為國家級，在江蘇省進入國家級經濟技術開發區前20強的，僅有蘇州、昆山、南京和揚州開發區。“這首先得益于市委、市政府的堅強領導和市各部門、各單位的大力支持。”開發區管委會負責人介紹說，近年來，市委、市政府把加快開發區發展作為揚州創新突破的重要一極，作為全市“發展創新型經濟的主戰場、建設創新型城市的主陣地”，擺在全市工作的重要位置，舉全市之力，支持開發區發展壯大，為開發區加快發展營造了寬松的環境。在此基礎上，開發區在發展理念上高人一招，跳出模仿蘇南、亦步亦趨的跟隨發展模式，堅持錯位發展、低成本競爭的發展理念，確立了以“三新一網一書”為主導產業、加快園區全面轉型升級的思路。
早在2007年，開發區就率先明晰了發展轉型的重點領域，更加注重內涵發展和全面發展。在功能上，從單一制造業集聚區，向具有城市綜合功能的城市新區發展。在產業上，從傳統制造業轉向現代制造業與現代服務業相互促進、共同發展。特別是太陽能光伏、半導體照明、智能電網、電子書等“三新一網一書”新興產業集聚了眾多核心項目和應用配套企業，形成了完整的產業鏈條，突破了關鍵技術，在全國甚至海外產生了積極影響。
2010年，全區新興產業產值占工業總產值比重已達38%；預計到2015年，這一比重將達到70%以上。堅持投資與創新雙輪驅動，突出強化科技創新，先后建成新光源公共服務中心、智谷等一批科技創新公共平臺，以及揚州光電產品檢測中心、省半導體照明工程技術研究中心等國家級、省級檢測中心、研發中心、工程技術中心，并加快規劃建設揚州科技園，為園區發展提供了強勁的“動力源”。同時，開發區堅持走集約化、節約型、低投資、高回報的發展道路，大力發展循環經濟和環保節能項目，先后獲批“國家循環經濟試點單位”、“國家生態工業示范園區”。
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